記者11月3日從國(guó)家林業(yè)局在安徽省合肥市召開(kāi)的全國(guó)種苗發(fā)展座談會(huì)上了解到,按照林業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的森林覆蓋率要達(dá)到20%、森林蓄積量達(dá)到132億立方米的目標(biāo),預(yù)計(jì)今后5年全國(guó)造林需林木種子9800萬(wàn)公斤、苗木1400億株,林木種苗工作特別是良種供應(yīng)任務(wù)十分艱巨。
　　
　　國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克說(shuō),我國(guó)林木種苗發(fā)展正處在新的歷史時(shí)期,面臨著新的發(fā)展機(jī)遇:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為加快林木種苗發(fā)展提供了廣闊的空間;構(gòu)建林業(yè)兩大體系、實(shí)現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要加快林木種苗發(fā)展;集體林權(quán)制度改革為林木種苗發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起對(duì)林木種苗提出了新的需求。
　　
　　祝列克指出,當(dāng)前,我國(guó)林木種苗建設(shè)正處在由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性時(shí)期,“十五”期間我國(guó)林木種苗事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在種苗市場(chǎng)發(fā)育不全、科技含量不高、服務(wù)不到位等問(wèn)題?！笆晃濉逼陂g,我國(guó)林木種苗發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以保證質(zhì)量為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以執(zhí)法監(jiān)管為保障,以社會(huì)化服務(wù)為助力,實(shí)施以種為本、以林木良種化建設(shè)為主的林木種苗發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建林木種苗發(fā)展體系,全面提高林木良種使用率和基地供種率,充分發(fā)揮林木種苗在林業(yè)兩大體系建設(shè)中的基礎(chǔ)和保障作用,使林木種苗成為促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展的源動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　祝列克強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,林木種苗發(fā)展要重點(diǎn)把握和強(qiáng)化以下幾個(gè)方面:一是深化改革,建立和諧的林木種苗管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是依靠科技,把實(shí)現(xiàn)林木良種化作為提高林業(yè)生產(chǎn)力的根本措施。三是科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)。四是加強(qiáng)法治,為林木種苗建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。五是強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)社會(huì)種苗發(fā)展。
　　
　　據(jù)介紹,“十五”期間,全國(guó)年均林木種子、苗木生產(chǎn)能力分別達(dá)2500萬(wàn)公斤、300億株。林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系不斷完善,初步形成了以林木種子基地為骨干、非基地為補(bǔ)充的林木種子生產(chǎn)供應(yīng)體系和以市場(chǎng)為導(dǎo)向,國(guó)家、集體、個(gè)人等多種所有制共同發(fā)展的苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。全國(guó)林木良種使用率由28%提高到43%,林木種子樣品合格率由35.1%提高到90.4%,苗木苗批合格率由80%提高到95.4%。林木種苗行政管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化,形成了較為完善的種苗行政管理和行政執(zhí)法體系。